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云南举行加快构建现代化产业体系系列发布会

发布时间:2022-04-28 21:10:23 作者:乐虎电子游戏 来源:乐虎官网人气:20

  原标题:9月1日云南举行加快构建现代化产业体系系列新闻发布会绿色能源、环保产业专题

  9月1日,云南举行加快构建现代化产业体系系列新闻发布会绿色能源产业、环保产业专题发布会,请云南省能源局党组成员、副局长乔国新,云南省工业和信息化厅党组成员、副厅长袁国书,云南省生态环境厅党组成员、副厅长王天喜,云南省住房和城乡建设厅督查专员柳明林,云南省发展和改革委员会一级巡视员崔岗,云南省自然资源厅总规划师吴先勇,云南省农业农村厅畜牧兽医处一级调研员张兴谷出席发布会,介绍云南省加快构建现代化产业体系,打造千亿级绿色能源产业、环保产业有关情况,并回答记者提问。

  欢迎大家参加云南省加快构建现代化产业体系系列新闻发布会的第七场发布绿色能源产业、环保产业专题新闻发布会。我们邀请了省能源局、省工业和信息化厅、省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅有关负责同志介绍云南省加快构建现代化产业体系,打造千亿级绿色能源产业、环保产业的相关情况,并回答记者提问。

  应邀参加今天发布会的有中央驻滇、香港驻滇、云南省及昆明市新闻媒体的记者朋友,以及省直有关部门的同志。欢迎大家!

  今天的新闻发布会共有三项议程,下面我们依次进行:一是请省能源局党组成员、副局长乔国新先生发布新闻;二是请省工业和信息化厅党组成员、副厅长袁国书先生发布新闻;三是请记者朋友提问。

  感谢大家长期以来对云南绿色能源发展和省能源局工作给予的关注、关心和支持!按照发布会安排,我就绿色能源产业发展的情况向大家作简要介绍。

  省委、省政府高度重视能源产业发展,“十三五”期间,相继作出了做强做优能源产业、打造世界一流“绿色能源牌”的决策部署,特别是2020年,按照习总书记考察云南提出的新要求、新目标,又作出《关于加快构建现代化产业体系的决定》(以下简称《决定》),将绿色能源产业作为重点培育的八大“千亿级优势产业”之首,更加坚定了我们推进打造世界一流“绿色能源牌”、培育壮大绿色能源产业的信心决心。

  云南是我国能源大省,拥有巨大的绿色优势和应用发展前景,为继续发展壮大绿色能源产业奠定了坚实的基础。

  一是产业基础雄厚。云南省已形成以电力为优势,煤、油、气品种齐全的能源供应保障体系。至2019年底,全省电力总装机9500万千瓦,居全国第8位;2019年,发电量3462亿千瓦时,居全国第8位;省内用电量占发电量的52%,实现了由发电大省向用电大省转变;今年以来,省内用电量持续增长,增速居全国第1位;西电东送已形成8条直流、2条交流输电通道,通道能力3440万千瓦;国际电力枢纽初具规模,已建成互联互通电力通道13条。中缅油气管道成为我国第四大能源战略通道;已建成油气管道总里程5670公里,基本覆盖全省重点区域。煤炭产业结构优化,实现了恢复性增长。与此同时,能源产业整体实力不断增强,自2017起,能源产业连续三年成为全省经济增长的第一拉动力。2019年,能源工业增加值占全省GDP总量的5.6%,跃升为全省第一大支柱产业。

  二是绿色底色鲜明。水电开发重视梯级联合优化开发,最大限度降低淹没损失、保护生态环境;风电、光伏开发严格避让生态区,多利用石漠化荒地。截至2019年底,云南绿色能源装机占比84%,绿色发电量占比92%,清洁能源交易电量占比97%,非化石能源消费占比46%,四项指标均居全国第一位,并达到世界一流水平。

  三是区位优势凸显。云南省是中国面向南亚东南亚开放的重要门户,是我国“一带一路”建设与长江经济带的重要交汇点。对内可与川黔藏三省区,对外可与近邻国家深化水电、油气和煤炭资源合作开发,具备建设成为国际能源枢纽的良好条件。

  四是市场前景广阔。当前,云南省人均用能仅为全国人均用能的70%左右,随着承接产业转移,推进绿色铝材、绿色硅材统筹发展,新能源汽车、大数据等新兴用能产业兴起,以及“以电(气)代柴”工程的实施,用能潜力巨大。此外,云南省的清洁电力,在珠三角、华东、华中地区乃至周边国家都有巨大的市场需求。

  二、深入推进绿色能源优势转化,发挥能源产业在构建现代化产业体系中的支撑与带动作用

  《决定》提出,“要把丰富的清洁能源优势转化为产业优势、发展优势”。从这些年的实践看,我们在转方式、调结构、推动产业升级上取得了一定成绩。但我们也充分认识到能源供需格局、能源发展新趋势和全省产业结构调整出现了新的变化。贯彻“四个革命、一个合作”国家能源安全新战略,顺应绿色发展、生态发展、循环发展的现代产业发展潮流,需要我们进一步发挥好以水电为主的绿色能源优势,统筹平衡电、煤、油、气有序发展,打造稳定质优的绿色能源体系,不断提升绿色能源效能,继续保持全国领先、世界一流的绿色能源发展水平,不断发展壮大绿色能源产业的规模与实力。在云南省产业发展向绿色制造转型、发展方式向高质量转型的新阶段,绿色能源优势突出、世界一流“绿色能源牌”初现成效的能源产业,还可以作为现代产业体系建设的“先行军”,引领和支撑现代产业发展,推进现代产业绿色化、信息化、智能化变革,为现代化经济体系建设提供强大的发力支点,实现传统动能的改造提升和新动能的培育融合,支撑起新的支柱产业崛起,形成“多轮驱动”产业格局,促进产业结构调整优化升级,迈向价值链中高端,推动云南实现高质量跨越式发展。

  围绕贯彻落实好《决定》的精神及要求,省能源局对正在编制的“十四五”能源发展规划及时进行完善,对下一步的工作举措进行了谋划,务求落地见效。

  发展思路上,要坚持新发展理念,落实高质量发展要求,以绿色能源开发利用为重点,以体制改革为动力,以科技创新为支撑,统筹平衡煤、电、油、气有序发展,推动云南能源产业由资源开发型向市场开拓型转变,由“建设红利”向“改革红利”转变,由单一型向综合型产业转变,建成国家重要水电基地、石油炼化基地及国际能源枢纽,为国家能源安全、建设面向南亚东南亚辐射中心提供有力支撑。

  产业发展目标上,着力推进把丰富的清洁能源优势转化为产业优势、发展优势,努力建设全国绿色能源示范省。到2025年,全省绿色能源产业主营业务收入达到5200亿元。到2030年,达到6500亿元。到2035年,全面建成清洁低碳、安全高效的现代化能源产业体系,强劲支撑云南省实现第二个百年梦。

  工作重点方面,在完成“十三五”能源产业圆满收官基础上,“十四五”期间,将从以下八个方面着力打造绿色能源千亿级产业,推进云南生态示范省建设。

  一是强化以绿色电源为主体的电源保障体系。以绿色电源建设为重点,优化布局调结构。建成金沙江乌东德、白鹤滩、澜沧江托巴等大水电项目;推动澜沧江上游古水等电站开工建设。建成800万千瓦风电+300万千瓦光伏项目;布局建设水风光多能互补基地;新建小龙潭、新哨等火电项目。到2025年,全省电源装机容量1.3亿千瓦,绿色电源装机比重突破86%。

  二是构建安全智能的坚强电网系统。巩固加强主网、配网和农村电网,推动全省建成“四纵四横五环”500千伏骨干网架,新建15项220千伏网架加强工程,完成边境线千伏变电工程全覆盖,建设国内一流的数字化绿色智能电网。

  三是构建安全集约清洁的煤炭产业系统。大力推进整治重组与“五化”(机械化、自动化、信息化、智能化、标准化)改造升级,实施综合利用,推动清洁发展。30万吨/年以下煤矿全部退出,全省煤矿数量控制在200个以内,实现煤炭安全开采。

  四是建设现代油气产业系统。创新机制增加原油供应,推进石油炼化一体化项目建设。推进天然气产供储销体系建设,建设覆盖全省各州市的支线管道。推进昭通页岩气开发,到2025年,昭通页岩气产量40亿立方米/年。

  五是引领、带动、支撑绿色铝硅等先进制造业发展,培育多元消费市场。布局全产业链,打造先进制造业集群,建成世界一流“中国铝谷”;多产业链延伸,打造绿色硅精深加工产业基地,建成全球光伏上游最大制造基地。

  六是强化科技创新与人才引育,推进产业融合。推进能源产业数字化向能源数字产业化转变,建设智慧能源。建立产学研体系,提高能源产业自主创新能力。

  七是推进能源市场化改革,释放能源发展活力。扩大电力市场化交易范围,加快油气管网运营机制改革,完善煤炭整治重组措施,优化能源资源配置,推进能源治理体系和治理能力现代化。

  八是积极推动对外合作,建设国际能源枢纽。主动服务和融入“一带一路”建设等国家战略,推进辐射中心能源国际合作,打造面向南亚东南亚的国际能源枢纽。

  谢谢乔副局长的发布。下面,请省工业和信息化厅党组成员、副厅长袁国书先生发布新闻。

  感谢各位光临构建现代化产业体系环保产业专题新闻发布会。在此,我首先代表省工业和信息化厅,对长期以来关心支持云南工业和信息化以及环保产业发展的社会各界和媒体朋友表示衷心的感谢!

  《中共云南省委 云南省人民政府关于加快构建现代化产业体系的决定》(以下称《决定》)和《云南省人民政府关于印发产业发展“双百”工程实施方案的通知》(以下称《方案》)已于近期相继印发,明确提出云南省要重点打造5个万亿级支柱产业和培育环保产业等8个千亿级优势产业,这充分体现了省委、省政府推动全省经济社会高质量发展的决心和意志。下面,我就云南省环保产业的相关情况和下步贯彻落实《决定》和《方案》,推进工作的初步打算向大家作简要介绍。

  2015年初,习总书记考察云南,要求云南要“主动服务和融入国家发展战略,闯出一条跨越式发展的路子来,努力成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心。”今年年初,习总书记再次考察云南指出,新时代抓发展,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,推动高质量发展。省委、省政府推动落实习总书记考察云南讲话精神,着眼于生态文明建设和经济社会高质量发展大局,立足突破环境污染和资源约束两大重要制约因素,明确提出“两型三化”(开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化)的产业转型升级方向,着力培育八大重点产业和打造世界一流的绿色能源、绿色食品、健康生活目的地“三张牌”,优势产业得到进一步巩固提升,绿色铝、绿色硅产业呈现良好发展势头。

  环保产业作为战略性新兴产业和重要的绿色产业,符合经济、社会、环境和谐发展的内在要求,是环境保护的重要物质基础,也是资源循环利用的重要途径。环保产业是技术密集型产业,渗透力强、包容性广,尤其是与装备制造、生态保护、资源保护与再利用、洁净产品、技术开发与服务等多个产业关联密切,是推动形成绿色发展方式的重要抓手,同时也是云南省绿色产业的又一个新增长点。在这种背景下,省委、省政府以《决定》的形式提出培育云南省千亿级的环保产业,对于落实习总书记考察云南重要讲话精神,对于推动云南经济社会高质量跨越式发展,具有迫切的现实意义。

  《决定》着眼2035年云南省基本确立引领西部、融入全国、辐射南亚东南亚的现代化产业强省地位,对全省产业高质量发展作出了全局性、战略性部署,明确要以新发展理念为指导,顺应生态文明建设要求,依托市场优势、资源优势,大力发展环保产业,加快构建市场导向的绿色技术创新体系和节约资源、保护环境的生产方式,推动云南省现代化产业体系建设取得决定性进展。主要任务:一是结合新型节能环保技术在重点资源型产业中的推广应用,发展高效节能产业。二是结合矿产资源综合利用、城市矿产资源开发、农林废弃物资源化利用和资源循环利用技术研发、装备和产品制造,构建资源循环利用产业链条,发展资源回收利用产业。三是结合污染防治和环境综合治理,发展以环保技术装备制造、环保应用和服务为主的先进环保产业。四是结合完善排污权有偿使用和交易制度,加快实施一批环保技术创新和产业化示范工程,发展环保服务业,形成绿色经济新增长点。到2025年,全省节能环保产业总产值达到1000亿元。到2030年,达到2200亿元。到2035年,成为我国循环经济示范基地、节能环保装备产业基地、节能环保技术服务基地。

  近年来,在一系列政策措施的推动下,云南省节能环保产业投入不断加大,产业规模不断扩大,产业结构不断改善,市场主体综合实力不断增强、科技水平不断提高,产业发展趋势良好。但是与产业发展和推进生态文明建设的需要相比,云南省的环保产业发展还有较大差距,存在明显不足。一是产业规模偏小,缺乏骨干、龙头环保企业,没有形成企业集群效应。二是环保产品的技术水平低、品类少,市场竞争能力较差,导致国外、省外环保产品占据云南环保产品市场的主导地位。三是产业发展还缺乏有力的管理和政策体系支持,难以支撑产业高速成长和升级。针对这些问题,云南省发展环保产业的主要措施应主要从四个方面入手:一是强化规划引领,着力研究制定产业发展规划,对行业市场进行梳理和整合,加强产业重大项目建设,形成规模优势,针对性引导和培育龙头企业发展,培育一批环保龙头和骨干企业。二是完善创新体系,探索建立政产学研用创新技术体系、构建创新技术转化平台、引入科研教育机构、构建人才发展平台、建立鼓励创新机制等,实现环保产业技术体系新突破。三是明确重点方向,扎实推进实施水、大气、土壤污染防治行动计划,推动区域与流域污染防治整体联动,统筹深入推进主要污染物减排,促进环保装备产业发展,推动主要污染物监测防治技术装备能力提升,加强先进适用环保技术装备推广应用和集成创新,积极推广应用先进环保产品,促进环境服务业发展,全面提升环保产业发展水平。四是提供政策保障,从组织管理、政策机制、资金保障、技术支持、考核评估等全方位研究建立保障体系。

  下一步,我们将在省委、省政府的坚强领导下,坚决贯彻落实好《决定》要求,扎实推进《方案》实施,紧紧围绕环保产业发展2025、2030、2035年三个阶段目标,加强政府部门协同联动,加大支持保障力度,不断激发市场活力,切实推动云南省环保产业加快发展。重点做好以下四个方面的工作:

  一是发展高效节能产业。围绕高效节能通用(专用)装备制造、电气机械器材制造、工业控制装备制造、绿色节能建材制造、节能工程实施、节能研发与技术服务,培育壮大节能装备制造及系统集成、节能服务业。以钢铁、有色、建材、化工等传统高耗能行业为重点,推广高效锅炉、高效电动机、节能变压器等,全面推动电机系统节能、交通运输节能、建筑节能、公共机构节能、绿色照明、流通零售领域节能等节能重点工程,加快节能新技术、新产品推广应用。推广合同能源管理服务。

  二是发展资源回收利用产业。结合矿产资源综合利用、城市矿产资源开发、农林废弃物资源化利用和资源循环利用技术研发、装备和产品制造,构建资源循环利用产业链条。重点发展工业“三废”、危险废物、生活垃圾、建筑垃圾、污泥等处置利用产业;建设“城市矿产”示范基地,推动再生资源清洁化回收、规模化利用和产业化发展。深化废弃物综合利用,推动工业资源综合利用示范基地和大宗固体废物综合利用基地建设,把传统的“资源产品废弃物”的线性经济模式,改造为“资源产品再生资源”闭环经济模式。

  三是发展先进环保产业。结合污染防治攻坚战和长江经济带生态环境治理修复等重大工程,发展环境保护专用设备制造、环境保护监测仪器及电子设备制造、环境污染处理药剂材料制造、环境评估与监测服务、环境保护及污染治理服务、环境工程施工、环保研发与技术服务。积极示范推广大气治理技术装备,开发新型水处理技术装备,推动垃圾处理技术装备成套化,加强环境监测仪器设备的开发应用。

  四是培育产业发展要素。规划建设环保科技产业园、循环经济静脉产业园和环保装备制造基地,探索建立相关信息和技术平台,优化政策和金融环境,支撑环保产业加快发展。

  这个问题提给省能源局的乔国新副局长。今年6月,金沙江下游乌东德水电站首批机组已投产发电,白鹤滩水电站作为正在建设中的巨型水电站,请简要介绍电站的建设情况。谢谢!

  白鹤滩水电站是金沙江下游四座巨型梯级电站的第二梯级,电站装机容量1600万千瓦,多年平均发电量611亿千瓦时,具有年调节能力,大坝为混凝土双曲拱坝,最大坝高289米,是目前世界在建规模最大的水电站。项目建成后,将是我国第二大、世界第四大水电站。

  白鹤滩水电站是实施国家“西电东送”战略,优化能源结构的重要骨干工程,也是引领全球水电行业发展的标志性工程,对增加清洁能源供给,优化能源结构,构建长江防洪体系,促投资、稳增长、巩固脱贫攻坚成果等具有十分重大的意义。电站的建设将为推动云南省绿色能源高质量发展,打造世界一流“绿色能源牌”,助力云南建设全国绿色能源示范省,实现能源低碳转型,保障能源安全,促进经济社会高质量发展注入强劲动力。

  电站项目正在进行大坝浇筑和机组机电安装,截至2020年7月底,大坝最高坝段浇筑至高程799米,最低坝段浇筑至高程769米,8月18日,全球首台单机容量100万千瓦水轮发电机组的转子在白鹤滩水电站顺利完成吊装。计划于2021年7月首批机组投产发电,2022年全部机组建成投产,目前工程进展顺利。

  下一步,我们将进一步提高政治站位,坚决落实好习总书记在乌东德水电站首批机组投产发电时的重要指示精神,按照国家能源局和省委、省政府的安排部署,积极配合好四川省能源局,联合省搬迁安置办等省级相关部门和相关州市政府,共同努力,克服问题和困难,确保实现电站如期投产发电目标,打造精品工程,为建党100周年献礼。谢谢!

  感谢这位记者朋友的提问,也感谢各位媒体朋友长期以来对发展改革工作的关注和支持。就刚才记者朋友的提问,我从四个方面向大家作简要介绍。

  一是发挥绿色能源优势,打造绿色铝、绿色硅等先进制造业集群,推动绿色能源与绿色制造互促共进。围绕建设世界一流“中国铝谷”和打造全球最大硅光伏全产业链基地的目标,务实推动云南宏泰、云南神火、云南其亚、云铝股份、隆基股份等绿色铝、绿色硅项目建设,原铝及单晶硅等基础产能布局目前已基本完成。下一步,省发展改革委将聚焦产业链延伸,坚持技术装备先进、环保水平领先、智能化程度高的标准,通过抓要素保障、营商环境、园区配套、人才支持等关键环节,吸引绿色铝、绿色硅下游加工领域项目集聚落地、集群发展,推动产业链深度融合和高端跃升,打造先进制造业集群,充分将绿色能源优势转化为绿色制造优势。

  二是推进电价市场化改革,以市场化方式降低用电成本,实现多方互利共赢,促进绿色能源与绿色制造良性互动、可持续发展。严格执行国家电价政策,切实推进电价市场化改革,积极开展运用价格杠杆促进弃水电量消纳试点工作,通过实施优价满发支持政策,以市场化方式降低企业用电成本,实现发、供、用和地方经济发展的多方共赢。下一步,省发展改革委将会同省能源局等部门,抓好弃水电量电价政策落实,推动相关绿色铝、绿色硅项目尽快建成投产,同时抓好《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的实施意见》(云发改价格规〔2019〕2号)的落实,多措并举促进绿色能源与绿色制造良性互动、可持续发展。

  三是依托绿色能源优势,加快新型基础设施及配套高端产业落地,推动绿色能源产业发展与新型基础设施建设协同融合。绿色能源为新型基础设施建设提供清洁动力,新型基础设施建设引领绿色能源数字化转型。下一步,省发展改革委将抓住国家新基建政策窗口期,抓好《云南省推进新型基础设施建设实施方案(20202022年)》的组织实施,抓实基础设施“双十”重大工程推进,加快智慧能源基础设施建设,推动数字化绿色智能电网以及智能电网示范区建设,加快绿色能源智慧化发展步伐。同时,发挥绿色能源优势,加快5G网络覆盖,构建绿色数据中心高效算力平台,助推“数字云南”建设。

  四是围绕职能职责,抓好绿色能源项目管理。统筹能源发展规划与全省发展规划的衔接平衡,按职责和权限做好能源基础设施、能源工业类等能源项目的审批、核准或转报国家发展改革委核准等工作,推动绿色能源项目合理布局、高质量发展。

  围绕畜禽养殖废弃物资源化利用,我们主要开展了哪些工作?取得了哪些成效?谢谢!

  2016年12月21日,习总书记在中央财经领导小组第14次会议上强调“加快畜禽养殖废弃物处理和资源化,关系6亿多农村居民生产生活环境,关系农村能源革命,关系能不能不断改善土壤地力、治理好农业面源污染,是一件利国利民利长远的大好事。”2017年6月12日,国务院办公厅印发《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》(国办发〔2017〕48号)提出,“到2020年,畜禽粪污综合利用率达到75%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上。”

  为贯彻落实国务院《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》,云南省主要开展了以下工作:一是加强领导,及时安排部署。2017年12月22日,省政府办公厅印发了《云南省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》,省人民政府成立了分管副省长任组长,农业农村、生态环境等单位为成员的领导小组,领导小组下设办公室在省农业农村厅,全面启动了全省畜禽粪污资源化利用工作。二是加强服务,全面培训指导。省农业农村厅于2017年10月16日,成立畜禽粪污资源化利用技术领导小组,组建了畜禽养殖废弃物资源化利用技术团队,印发了《云南省畜禽粪污资源化利用技术规范(试行)》,强化了基础研究、关键技术示范应用,从不同层面对各类人员进行了培训,储备了畜禽粪污资源化利用人才队伍建设。三是争取项目,强化示范引领。从2017年开始,云南省争取了28个县实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目,项目县示范引领,带动全省畜禽粪污资源化利用工作。四是严格考核,夯实政府责任。2018-2019年进行了专项考核,考核结果经省人民政府审定后,由省农业农村厅会同省生态环境厅向各州、市人民政府通报。

  工作成效。截至目前,全省畜禽粪污综合利用率已完成75%的目标,规模养殖场粪污处理设施装备配套率为95.12%。全省资源化利用水平不断提高,畜禽养殖污染得到明显管控,逐步形成了“以用促治,利用优先”的理念。

  下一步工作打算。我们将按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,以有机肥和农村能源为利用方向,进一步健全制度体系,严格责任落实,加强日常监管,强化科技支撑,构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局,全力推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作,确保高质量完成目标任务。谢谢!

  请问省自然资源厅在推进矿山企业贯彻落实绿色发展理念方面主要开展了哪些工作?谢谢!

  感谢这位记者对我们矿山资源开发的关心,同时也感谢新闻媒体对我们自然资源工作的关注和支持。关于推进矿山企业贯彻落实绿色发展理念这个问题,其实我认为它最关键的、最核心的体现就是在绿色矿山的建设上,首先我介绍一下什么是绿色矿山?

  绿色矿山有别于以往矿产资源开发利用传统模式,是指矿山企业在矿产资源开发过程中,实施科学有序开采,对矿区及周边生态环境扰动控制在可控范围内,实现矿区环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化、企业管理规范化、矿区社区和谐化的矿山。建设绿色矿山,关键在于充分调动矿山企业的积极性,加强行业自律,促进矿山企业依法办矿,规范管理,自觉承担起节约集约利用资源、节能减排、环境治理、土地复垦、带动地方经济社会发展的企业责任。建设绿色矿山,对于规范矿产资源开发秩序,加快构建保障和促进科学发展新机制具有重要意义。

  近年来,省自然资源厅牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,在省委、省政府的统筹部署和自然资源部的指导支持下,努力构建省市县三级联创,企业主建,第三方评估、社会监督的绿色矿山建设工作体系,坚持“试点先行,示范引领”的思路,全力推进云南省绿色矿山建设工作。

  2011-2014年,原国土资源部分年度组织了四批国家级绿色矿山建设试点推荐评估工作,云南省共有四批、28个矿山企业先后列入国家级绿色矿山建设试点单位。2017年,原国土资源部又进一步安排部署,省自然资源厅对全省28个国家级绿色矿山试点单位进行了实地核查,对符合政策规定、通过实地核查的23家试点单位上报原国土资源部并申请纳入全国绿色矿山名录库。

  去年8月,按照自然资源部关于做好2019年度绿色矿山遴选工作的安排部署和相关规范、标准,省自然资源厅对已通过实地核查的原四批23家国家级绿色矿山建设试点单位和新申报的11家矿山,按规定组织开展复核、第三方评估、实地抽查等工作,并向自然资源部推荐上报,最终有17家符合遴选范围及条件的矿山企业被自然资源部正式公告纳入全国绿色矿山名录库。

  目前,省自然资源厅已设立了绿色矿山建设评估专家库,组建了专业的实地核查队伍,正认线年度全国绿色矿山遴选,并对原已纳入绿色矿山名录的矿山开展“回头看”,对不符合标准的,将按规定及时上报自然资源部,从名录系统中除名。下一步,我们将制定《云南省绿色矿山建设工作指导手册》等相关工作规范,研发绿色矿山管理信息系统,努力构建省、市、县三级自然资源部门联合推进绿色矿山建设的工作机制,广泛宣传国家级绿色矿山企业发展经验和所取得的成效,动员矿山企业积极参与绿色矿山建设,大力营造绿色矿山建设的良好氛围。

  总的来看,经过多年努力,云南省绿色矿山建设成效明显,涌现出云南先锋煤业有限公司、保山海螺水泥有限公司、云南磷化集团等一批在矿山复垦绿化、数字化矿山建设、节能减排等方面取得良好业绩和社会效益、生态效益的企业,这些都是云南省绿色矿山建设的成果结晶,对促进全省矿山企业实现绿色发展起到了很好的引领和示范作用。在绿色发展理念和实践成果的共同推动下,云南省许多矿山生态环境有了较大改善,企业形象也发生了很大改观。

  当前,绿色已经成为所有产业发展的“底色”,探索绿色发展之路已经成为产业发展的基本要素。作为与生态环境保护产业密切相关的矿业,绿色更是决定今后生存发展的关键。随着国家绿色矿山建设行业标准、制度的不断完善,云南省将按照原国土资源部、财政部等六部门印发的《关于加快建设绿色矿山的实施意见》相关要求,会同相关部门指导服务企业,用好用活用地、用矿、财政、金融等方面的激励政策和措施,通过不断的积极探索和实践,相信云南省绿色矿山建设将朝着更加规范、可持续的方向发展迈进,同时也将取得累累硕果。

  据了解,全省建有城镇污水处理厂154座,实现了129个县(市、区)全覆盖,在加快构建环保产业体系中,作为主管部门会在污水处理方面还将开展哪些具体工作?谢谢!

  感谢这位记者对我们城镇污水处理这项工作的关注。为切实推动城市高质量发展和改善人居环境,根据《住房和城乡建设部 生态环境部 发展改革委关于印发城镇污水处理提质增效三年行动方案(20192021年)的通知》(建城〔2019〕52号)、《中共云南省委 云南省人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》(云发〔2018〕16号)要求,云南省已经出台《城镇污水处理提质增效三年行动实施方案(2019-2021年)》,目的就是优先解决民生领域生态环境问题,以改善水环境质量为核心,以实施长江生态环境系统性修复保护、九大高原湖泊保护治理为重点,以系统提升城市生活污水收集效能为主要目标任务,着力补齐城中村、老旧城区和城乡结合部污水管网等设施建设短板。今年和“十四五”期间、将多措并举、统筹协调推进污水处理提质增效,加快形成厂-网-河(湖)一体,城乡污水处理一体化新格局。重点从四个方面实施环保工作:

  为解决污水处理能力不足、部分工艺落后不适应当下水质提升的要求,持续推进污水处理设施建设和提标改造,加快推进城市黑臭水体治理工作。到今年年底,全省地级及以上城市建成区基本消除黑臭水体,长江干支流沿线和九大高原湖泊等重点敏感区域城市(县城)完成城镇污水处理设施提标改造,预计将投资160亿元。

  地级及以上城市落实排水管网周期性评估制度,依法建立基于市政排水管网地理信息系统(GIS)的动态更新机制;建立以5-10年为一个排查周期的长效机制和费用保障机制。全省预计投资5亿元。

  围绕“三个基本消除、两个提升”的目标,开展专项行动、专题部署、积极争取国家专项资金支持,结合老旧小区改造,城市更新,城市双修,美丽县城建设等专项行动,把污水处理紧密结合,2019年至2021年,全省每年新建及改造修复市政污水管网600公里以上,到2021年底,全省地级及以上城市建成区基本消除生活污水直排口,基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区,基本完成市政雨污错接混接治理及破旧管网修复改造,城市生活污水集中收集效能显著提高。实现量变到质变的根本改变。预计将投资60亿元。

  推行污水处理厂、管网与河湖水体联动“厂-网-河(湖)”一体专业化运行维护机制,保障生活污水收集处理设施的系统性和完整性。鼓励支持居住小区、公共建筑及企事业单位委托市政排水管网运行维护单位对单位内部管网进行维护和管理,配套建立责权明晰的工作制度,建立政府和居民共担的费用保障机制。

  通过上述工程行动,由点到线、由线到面,真正把污水处理工作做好做实,为全省人民提供一个美好的生活环境。谢谢!

  想请问省生态环境厅的领导,云南环保产业发展状况如何?今后发展的形势怎样?谢谢!

  近年来,云南省环保产业快速发展,产业规模不断扩大,2019年,全省有环保企业2000多家,从业人员28000余人,企业营业总收入526亿元,其中,环保业务收入85亿元,主要涉及环保设备制造及环境服务、环境污染治理、污染土地修复、环境监测、固体废物处置及资源化利用等环保领域。云南环保产业发展呈现以下特点:一是一批省内外知名企业进入环保领域,产业水平明显提升。中交建、北京建工、中环国投、北京碧水源、省城投、省建投、省投资公司等纷纷进入环保领域,大企业的进入使云南省环保产业的专业化水平得到较大提升。二是企业转型升级步伐加快。从过去的小规模,单纯承接治理向综合服务、环境管理、制定环境解决方案等方面转变,服务领域不断拓宽。三是发展模式日益创新,活力不断增强,第三方治理、PPP、BOT等多种模式创新发展,产业活力不断增强,如省建投牵头高原湖泊治理、滇池投资为主开展滇池治理等等。环保产业的快速发展为云南生态环境治理能力现代化提供了有力支撑,促进了环境保护不断取得新进展。

  当前,云南省环保产业面临新的发展机遇。一是党中央、国务院和省委、省政府高度重视生态环境保护。全省上下深入贯彻习生态文明思想和中央生态文明建设重大决策部署,争当全国生态文明建设排头兵,建设中国最美丽省份,坚决打好打赢污染防治攻坚战,着力推进九大高原湖泊保护治理等八个标志性战役,为环保产业发展带来新机遇。二是贯彻新发展理念,推动产业转型升级,为环保产业发展带来新空间,传统产业节能环保升级,绿色制造、新能源汽车等新兴产业快速发展,环保产业的空间不断拓展。三是解决突出环境问题,加快污染治理,为环保产业发展提供了广阔的市场。未来环保产业发展潜力巨大。

  下一步,我们将以习生态文明思想为指导,认真贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署,进一步加大生态环境保护力度。不断优化产业发展环境,积极引进国内知名企业参与云南生态环境治理,大力培育市场主体,壮大环保产业。创新模式,积极推行第三方治理等方式,支持企业深度参与环境保护,助推环境保护治理取得新突破,守护好云南的蓝天白云、青山绿水、良田沃土,不断满足人民群众对美好生态环境的需求。谢谢!

  《中共云南省委 云南省人民政府关于加快构建现代化产业体系的决定》中明确要求“提高天然气利用水平”,我想请问一下云南省目前天然气利用水平的情况?下一步,如何进一步提高天然气利用水平?谢谢!

  关于云南省天然气利用水平情况:“十三五”期间,云南省天然气行业发展迅速,天然气利用水平逐年提高。一是政策支持力度加强。先后出台了《中共云南省委 云南省人民政府关于深化石油天然气体制改革的实施意见》《云南省人民政府关于进一步促进天然气协调稳定发展的实施意见》《云南省储气设施建设规划》(20182025年)《云南省天然气供应应急预案》等文件,对于有效激发市场活力,释放改革动力,推动云南省天然气行业健康发展起到了明显的促进作用。二是天然气管网建设加快。2013年中缅天然气管道建成投产,云南省以中缅天然气管道为依托,加快天然气支线年,已建成天然气干支线公里。三是天然气消费量快速增长。全省天然气消费量从2016年的7.4亿方增长至2019年的18.79亿方,其中缅气从2016年的1.32亿方增长至2019年的10.35亿方,增长近7倍。2019年全省天然气消费量18.79亿方,同比增长21.6%,其中缅气10.35亿方,同比增长17.61%。

  下一步,进一步提高天然气利用水平的打算:“十四五”将是云南天然气产业发展的高峰期,为进一步提高天然气利用水平,主要打算为:一是抓好气源建设。加快昭通页岩气勘探开发,构建多元供气格局,提高天然气资源的保障能力。二是加快天然气基础设施建设。以中缅天然气管道为主轴,建设覆盖全省16个州市中心城市及重点城市的天然气骨干网架;推动省际天然气管道互联互通加快建设,建成川滇互联、云桂互联通道,到2025年,全省建成天然气管道总里程突破6000公里,加快全省天然气应急调峰储备设施建设,为提高天然气利用水平打下坚实基础,保障全省天然气平稳安全供应。三是培育拓展天然气消费市场。着力推进城镇燃气利用;实施工业燃料升级工程,重点推进石化、冶金、烟草、玻璃等行业采用天然气绿色用能替代和利用;实施交通燃料升级工程,加快天然气推广利用,预计到2025年,全省天然气消费量达60亿立方米左右。谢谢!

  今年上半年云南省全社会用电量增速位列全国第一,请问下半年趋势如何?释放了什么样的信号?还是请省能源局的乔副局长作答。

  谢谢这位记者的提问。今年上半年云南省全社会用电量885.7亿千瓦时,同比增长7.8%,增速位列全国第一,主要是新增绿色铝、绿色硅项目投产用电的拉动。上半年绿色铝、绿色硅项目用电量达到158亿千瓦时,同比增长了30.5%。下半年的趋势会怎么样呢?我从两个方面来回答:一是从7月份的情况来看,用电量继续增长,1-7月全省全社会用电量1058亿千瓦时,同比增长8.2%,增速比1-6月提高了0.4个百分点。其次,从绿色硅材投产项目情况来看,年内魏桥、云铝、其亚、神火、隆基等多个新建绿色铝、硅项目将陆续投产,全省用电增速将进一步加快。预计全年全省用电量将会突破2000亿千瓦时,同比增长10%左右。

  上述情况释放了什么样的信号呢?一是通过引进国内铝、硅行业先进代表企业落地,其新建项目的陆续投产,将成为今后2-3年云南省用电增长的“主力军”,预计新增用电量会增加到1000亿千瓦时以上,可从根本上解决云南省弃水问题;二是建设制造强省,需要做足绿色能源优势转化的功夫。我们将从以下三个方面做好转化工作:一是以绿色能源为支撑,以强大电网为保证,协同优化能源密集型产业和电力产业布局,促进能源高新技术产业的发展,助推云南制造核心竞争力和国际竞争力的形成;二是紧紧抓住全国、全省“两新一重”战略部署的机遇,积极推进智慧能源建设,推动能源与工业互联网、大数据、人工智能等深度融合,推进智慧能源基础设施建设;三是以市场化方式实现优惠电价支持产业发展,加快推进绿色铝材、绿色硅材项目配套供电工程建设,努力推动新能源汽车及充电桩、大数据中心、智慧交通等新基建项目的培育和发展。谢谢!

  感谢您的提问。借此机会感谢各位媒体对省发展改革委工作的关心和支持。我从两个方面回答这个问题。

  一是市场需求旺盛。近年来,云南省大力推进努力建设成为全国生态文明排头兵和中国最美丽省份,着力打好污染防治攻坚战,推进经济社会绿色发展,生态环境保护决心之强、力度之大,前所未有。这为云南省环保产业发展奠定了最坚实的基础。同时,云南省生态文明建设还处于爬坡过坎、负重前行的攻坚期,特别是在城镇生活污水处理设施建设、城镇生活垃圾分类及收转运、大宗固体废物治理和综合利用、环境污染第三方治理等方面还有很多短板需要补齐。这些短板弱项既是云南省生态文明建设工作的重大挑战,也蕴藏着环保产业广阔的市场空间。

  二是政策支持有力。近年来,国家和云南省出台了一系列政策对环保产业发展进行扶持。在投资方面,环保企业从事环境基础设施建设、医疗废弃物处理处置、环保关键技术装备等方面的项目建设,符合条件的均可申请中央预算内投资补助或地方政府专项债券支持。在税收方面,企业从事符合条件的环境保护项目,享受“三免三减半”所得税优惠;企业购置并实际使用相关优惠目录规定的环境保护专用设备的,设备投资额的10%可从企业当年的应纳税额中抵免。在价格方面,对达到脱硫、脱硝、除尘和超低排放相关标准的燃煤电厂给予电价补贴,对垃圾焚烧发电电价执行上网补贴,对污水处理、垃圾无害化处理收费标准进行了优化。在融资方面,绿色金融产品不断创新,涌现出排污权抵押、特许经营权抵押、绿色融资租赁、绿色资产担保、环保责任险等一系列绿色金融产品。绿色企业债、银行间债券发展迅速,各类绿色基金不断涌现。环保产业融资方式更加多元化、个性化。

  发展环保产业,不仅是云南省推进努力建设成为全国生态文明排头兵和中国最美丽省份的产业基础,也是实现新时代云南高质量发展的重要绿色动能,意义十分重大。我们要把握好当前难得的发展机遇,千方百计促进环保产业做大做强,力争让环保产业早日成为新时代云南经济的新亮点、新支柱。

  由于时间关系,今天的记者提问到此结束。谢谢各位记者朋友的积极提问,也谢谢各位发布人的详细解答。

  各位记者朋友,绿色是云南的鲜明底色,绿色发展战略是省委、省政府作出的重大决策。绿色能源产业和环保产业,作为《云南省构建现代化产业体系决定》重点打造的两个千亿级优势产业,依托丰富的资源优势、雄厚的产业基础和科学的规划引领,将会迎来更大的发展机遇,创造更大的发展空间,实现更大的发展前景。今天的发布会内容全面、信息量大、新闻点多,希望各位媒体朋友抓住重点、突出特点、报道亮点,一如既往地关注云南绿色能源产业和环保产业的发展,宣传报道好云南省在落实新发展理念、顺应生态文明建设要求,把丰富的清洁能源优势转化为产业优势、发展优势,加快构建市场导向的绿色技术创新体系和节约资源、保护环境的生产方式等方面取得的新进展、新成效,为云南持续推进建设我国生态文明建设排头兵和中国最美丽省份营造良好的社会舆论氛围。

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